1. Labor Commissioner's Office

Preguntas Frecuentes sobre la Función de la LCO en Apoyo de la Discrecionalidad Procesal Relacionada con la Inmigración

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La Oficina de la Comisionada Laboral (LCO, por sus siglas en inglés) hace cumplir las leyes laborales para promover la justicia económica y garantizar un salario justo en todos los lugares de trabajo del estado. La investigación eficaz de las denuncias y la aplicación de los derechos de los trabajadores dependen de la cooperación de ellos mismos. La LCO hace cumplir las leyes laborales y protege los derechos de los trabajadores independientemente del estado migratorio de los trabajadores afectados. La LCO no hace cumplir las leyes de inmigración. Por lo tanto, la LCO no pregunta sobre el estatus migratorio del trabajador. Los trabajadores de California están protegidos independientemente de su estatus migratorio.

Sin embargo, algunos trabajadores pueden temer que proporcionar información a la LCO dé lugar a represalias basadas en su estatus migratorio o a que se revele su estatus migratorio o el de sus familiares. Para afrontar este temor y garantizar una aplicación adecuada de la ley laboral, la LCO ha desarrollado un proceso para que los trabajadores soliciten a la LCO que presente una Declaración de Interés durante una investigación activa de la LCO o una acción para hacer cumplir la ley al Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. (DHS, por sus siglas en inglés) en apoyo a la solicitud a DHS de un trabajador de discreción procesal relacionada con asuntos de inmigración.

1. ¿Qué es la “discrecionalidad procesal” relacionada con la inmigración?

Debido a que el DHS no puede responder a todas las violaciones de inmigración dentro de su jurisdicción, ejerce la discrecionalidad procesal para determinar si debe o no proceder a la expulsión (deportación) de los inmigrantes y en qué momento.  El DHS puede ejercer la discrecionalidad procesal en cualquier etapa del proceso de inmigración, como decidir a quién detiene o pone en libertad o decidir si resuelve o desestima un caso.  Un tipo de discrecionalidad procesal se conoce como “acción diferida”.  Aunque la acción diferida no otorga estatus legal, un extranjero al que se le concede la acción diferida se considera legalmente presente en los Estados Unidos para ciertos fines limitados y puede ser elegible para una autorización de trabajo. 

Un abogado de inmigración puede ayudarle a decidir si la discreción procesal u otras formas de amparo inmigratorio pueden ayudarle. (Véase #11 más adelante).

2. ¿Puede la LCO solicitar discrecionalidad procesal relacionada con la inmigración para los trabajadores involucrados en casos de la LCO?

Sí. La LCO puede presentar una Declaración de Interés en ciertas investigaciones activas o acciones para hacer cumplir la ley para permitir a la LCO investigar a fondo las violaciones en el lugar de trabajo, protegiendo simultáneamente a los trabajadores. La LCO considerará las solicitudes caso por caso para una Declaración de Interés donde cualquier parte de la LCO esté realizando una investigación activa o esté haciendo cumplir la ley a través de audiencias de citación administrativa o en la corte contra su empleador. Se considerarán los casos en los que exista una amenaza de represalias relacionadas con la inmigración u otra acción de aplicación de la ley de inmigración que disuada a los trabajadores de cooperar con la investigación o la aplicación de la ley. Por lo general, la LCO presentará una Declaración de Interés para un lugar de trabajo completo y no nombrará a trabajadores individuales.

3. ¿Cómo solicito a la LCO una Declaración de Interés en apoyo de mi solicitud de que el DHS conceda la acción diferida?

Si cree que la LCO tiene en curso una investigación activa o una acción de cumplimiento en contra de su empleador, puede enviar la solicitud a LCOStatementRequests@dir.ca.gov con el asunto “Solicitud de Presentación de Declaración de Interés”. Una investigación activa o una acción de cumplimiento se refiere a una disputa o acusación de una violación de la ley que la LCO está investigando o haciendo cumplir a través de audiencias de sanción administrativa o en la corte contra su empleador.  Los reclamos que han sido cerrados no calificarán.

Una solicitud puede ser presentada por un trabajador, un abogado o un representante. Las solicitudes también pueden presentarse en nombre de un grupo de trabajadores.

Las solicitudes deben incluir la siguiente información:

• Nombre y dirección del empleador;
• Direcciones de los lugares de trabajo;
• El número de caso de la LCO y la unidad de la LCO que investiga o aplica la ley, si se conoce;
• Una breve descripción del caso y del impacto de las violaciones en los trabajadores;
• Una descripción de cualquier represalia o amenaza (o temor a las mismas) que los trabajadores del lugar de trabajo puedan haber presenciado o experimentado relacionadas con conflictos o violaciones laborales y/o el estatus migratorio;
• Un punto de contacto que pueda responder a las preguntas de seguimiento de la LCO.

NOTA: La divulgación de los nombres particulares de los trabajadores no es necesaria para establecer que la LCO mantiene una investigación activa o una acción de cumplimiento de la ley.  Al enviar una solicitud por correo electrónico, los solicitantes no deben revelar:

• Antecedentes o necesidades particulares de los trabajadores relacionada con la inmigración;
• Información delicada o de identificación personal, como fechas de nacimiento, Números de Seguridad Social o Números de Registro de Extranjeros.
         
4. Después de presentar mi solicitud de Declaración de Interés ante la LCO, ¿qué hará la LCO?

La LCO decidirá caso por caso si presenta una Declaración de Interés en apoyo de una solicitud de discreción procesal ante el DHS y podrá ponerse en contacto con el solicitante para obtener más información. La LCO nunca se comunicará con su empleador acerca de su solicitud. Si la LCO decide apoyar la solicitud, la LCO enviará al DHS la Declaración de Interés y proporcionará al solicitante una copia de la misma.

5. ¿Qué sucede si la LCO rechaza presentar una Declaración de Interés?

Si la LCO decide no presentar una Declaración de Interés ante el DHS, la LCO informará a su debido tiempo al solicitante o a su representante. Las Declaraciones de Interés son totalmente discrecionales y se deciden caso por caso. Si la LCO decide no proporcionar una Declaración de Interés, la LCO no se comunicará con el DHS en relación con la solicitud. Una decisión de no presentar una Declaración de Interés no afectará a la investigación laboral de la LCO ni a las acciones de cumplimiento.

6. La presentación de una Declaración de Interés por parte de la LCO, ¿otorga algún estatus o protección migratoria a un trabajador?

No. Una presentación por parte de la LCO de una Declaración de Interés ante el DHS no confiere estatus migratorio, ni ninguna protección migratoria específica, a los trabajadores a título individual. En cambio, un trabajador particular debe solicitar la acción diferida al DHS e incluir la presentación de una Declaración de Interés por parte de la LCO como parte de dicha solicitud.

7. ¿Garantiza la presentación de una Declaración de Interés que el DHS hará uso de la discrecionalidad procesal relacionada con la inmigración en un caso específico?

No.  El DHS actúa a su entera discreción a la hora de decidir si ejerce o no la discreción procesal relacionada con la inmigración.  La presentación de una Declaración de Interés por parte de la LCO no garantiza que el DHS vaya a conceder la discreción procesal en cualquier caso particular. 

8. ¿Solicitará la LCO discreción procesal para mí?

No. La función de la LCO se limita a respaldar las solicitudes de discrecionalidad procesal mediante la presentación de una Declaración de Interés en la que se explique por qué el ejercicio de la discrecionalidad en un caso en particular contribuirá a la investigación activa o a la acción de cumplimiento de la LCO.  Los trabajadores particulares, o sus defensores o representantes, deben solicitar de forma independiente que el DHS ejerza su discrecionalidad procesal.  Para obtener más información sobre cómo solicitar la discreción procesal del DHS, visite:   https://www.dhs.gov/enforcement-labor-and-employment-laws. AA continuación (pregunta #11) se ofrece información sobre cómo encontrar proveedores de servicios jurídicos gratuitos.

9. ¿Mantendrá la LCO la confidencialidad de la información contenida en una solicitud?

De acuerdo con las normas habituales de la LCO, y hasta donde lo permita la ley, la LCO mantendrá la confidencialidad de las solicitudes de Declaración de Interés. La LCO compartirá las Declaraciones de Interés con DHS, pero dichas Declaraciones no contendrán normalmente ninguna información personal identificable de ningún individuo, como nombres, fechas de nacimiento, etc., sin su permiso y notificación previo.

10. ¿Puede la LCO presentar una Declaración de Interés al DHS sin recibir una solicitud?

Sí. En su caso, la LCO puede presentar una Declaración de Interés en relación con el conflicto laboral de un lugar de trabajo para avanzar en su investigación o acción de cumplimiento de la ley por su cuenta sin recibir una solicitud.

11. ¿Dónde puedo obtener más información?

Las preguntas relativas al proceso descrito anteriormente pueden dirigirse a LCOstatementrequests@dir.ca.gov antes de presentar una solicitud.

De acuerdo con la función de cumplimiento de la ley de la LCO, esta no puede proporcionar asesoramiento jurídico sobre los beneficios y riesgos de solicitar discreción procesal relacionada con la inmigración.  Las personas deben buscar asesoramiento jurídico en materia de inmigración antes de decidir si solicitan una Declaración de Interés o si presentan una solicitud de uso de la discreción procesal ante el DHS.

Para obtener una lista de proveedores de servicios jurídicos gratuitos financiados por el Estado de California: https://www.cdss.ca.gov/benefits-services/more-services/immigration-services/immigration-services-contractors [inglés].

April 2023